О гибели украинской национально-государственной идеи

Взлёт и падение СССР. НЭП-восстановительный период. Часть 2   10

История

09.07.2017 07:44  3 (1)

Гриживнов Юрий

987

Взлёт и падение СССР. НЭП-восстановительный период. Часть 2

1924/1925 хозяйственный год.

17 октября 1924 года состоялось заседание ВПК, на котором был поставлен вопрос о производственной программе по выпуску металла и машин. План устанавливал задачу достижения уровня производства в 27% от уровня 1913 года. В весовом объеме — это удвоение продукции. До 1 октября 1925 года металлургическая промышленность должна была выплавить 954,8 тысячи тонн чугуна, 1 млн 304 тысячи тонн стали и выпустить 928 тысяч тонн проката.

План по общему машиностроению устанавливался в 95,1 млн рублей, по судостроению в 6,9 млн рублей, по метизам в 11,6 млн рублей. Промышленность должна была в 1924/25 году построить 570 автомобилей и 2250 тракторов, из них 400 гусеничных. Общая программа промышленности была запланирована на уровне 306 млн рублей. С этой программой согласился Госплан. Высшая правительственная комиссия была распущена. Дзержинского назначили на пост председателя правления Главметалла. Своим заместителем он провел В. И. Межлаука.

Меры, предложенные и проводимые Дзержинским, вызвали яростное сопротивление троцкистов. Против них высказался СТО, возглавляемый Каменевым, Наркомат финансов, возглавляемый Сокольниковым, ВЦСПС, руководимый Томским. Противников внутри ВСНХ возглавил Пятаков. Госплан занял двойственную позицию, поддерживая господствующее мнение.

Однозначная поддержка инициативам Дзержинского была только в Политбюро и в ЦК партии, которую ему обеспечивал Сталин. С другой стороны эти начинания получили поддержку специалистов ВСНХ и Госплана, в значительной части бывших меньшевиков, среди которых была группа сильных экономистов. Тем более что Пятаков попортил им немало крови.

23 октября 1924 года Дзержинский написал письмо председателю Коллегии ГЭУ ВСНХ СССР А. М. Гинзбургу с изложением развернутой системы постановки промышленности на твердую почву. Цель всей работы ВСНХ заключалась в максимальном расширении и удешевлении производства. Он указал, что в первую очередь нужно обратить внимание на внутренние ресурсы и накопления промышленности и первым делом пустить их на финансирование роста.

Источниками накопления должны были стать: ликвидация бесхозяйственности в производстве, которая включала в себя повышение качества материалов и сырья, уплотнение рабочего дня, приведения штатов в соответствие с производством. А также ликвидация бесхозяйственности в сфере распределения, проведение удешевления всей продукции. Отдельно ставился вопрос о налогообложении населения.

1 ноября 1924 года из сборочного цеха АМО (ЗИЛ) вышел первый в СССР автомобиль собранный полностью из отечественных комплектующих АМО-Ф15 ( Fiat 15 Теr 1912) Эти автомобили строили с 1924 по 1931 год. За семь лет было построено 6383 автомобиля этой марки. Шасси АМО-Ф15 вошло в основу бронеавтомобиля БА-27, а многие его детали использовались при создании первого серийного советского танка Т-18 (МС-1).

Российская империя лишь во время войны озаботилась о собственном автомобилестроении, началась большая афера братьев Рябушинских. На деньги правительства в 1916г они обязались построить несколько заводов полного цикла, но в марте 1917 ввели в строй только московский АМО и то на уровне отвёрточной сборки. До весны 1918 года он успел собрать 1317 автомобилей. Однако после этого ввезенные до революции машино-комплекты закончились, и сборка приостановилась.

Лишь в 1923 году, когда Советскую Россию начали одна за другой признавать разные страны, советское правительство обратилось к итальянцам с предложением о возобновлении сотрудничества. К тому времени на Фиате готовились к замене модели 15 Теr на более совершенный Fiat 505, поэтому итальянцы легко согласились на поставку технической документации для снимаемой с производства модели. После доработки этой документации получился значительно «обрусевший» грузовик, названный АМО-Ф15.

Тем временем Наркомат финансов и СТО готовили свое решение по финансированию промышленности. Наркомат финансов внес в СТО предложение о сокращении промышленного бюджета до 260 млн рублей, то есть почти вдвое. 14 ноября 1924 года СТО принял постановление, которое утвердило промышленный бюджет в размере 270 млн рублей. Сокольников и Каменев нанесли еще один тяжелый удар по промышленности.

17 ноября 1924 года Главметалл собрался на экстренное совещание. Решение СТО уничтожали все результаты деятельности ВПК и снова обрекали промышленность на убытки. Главметалл сделал заявление: «Уменьшение программы должно вызвать сокращение нагрузки предприятий, удлинить сроки оборота капитала и невозможность долгосрочного кредита».

Через три дня, 21 ноября 1924 года, Дзержинский вышел на трибуну 5-й Всероссийской конференции союза металлистов и сделал доклад о металлопромышленности. Он говорил, что из-за недогрузки предприятий и раздутых штатов на заводах крупная промышленность не выходит из убытков. Сокращение промышленного бюджета вдвое — удар по металлопромышленности.

Добил программу Госплан, Президиум которого собрался 22 ноября 1924 года под председательством И. Т. Смилги. Докладывал на нем сам Смилга и профессор Калинников, которые предложили урезать производство металла по всем видам продукции еще на 5%. Дзержинский боролся изо всех сил. Наконец состоялось еще одно заседание СТО, 24 ноября 1924 года, на котором Дзержинский смог выспорить у Каменева 3 млн рублей сверх уже утвержденного бюджета. У Дзержинского осталась только одна трибуна, Политбюро ЦК. Надежды оставались только на политические методы борьбы и на Сталина.

Имеющиеся заводы имели большой износ основных фондов, то есть зданий, сооружений и оборудования. Они практически не обновлялись с 1913 года, то есть к 1925 году возраст самых новых фондов составлял 12 лет, а основная масса оборудования была еще старше. Здания, построенные еще в эпоху промышленного бума 90-х годов XIX века, конечно, ремонтировались по мере восстановления заводов, но все равно уже не удовлетворяли требованиям развертывания нового производства. Незадействованный основной капитал, доставшийся от довоенной промышленности, должен скоро кончиться. Этот момент уже явственно чувствовался в 1925 году. Как следствие возникал следующий вопрос о дальнейшем перспективным развитии промышленности, т.е. об индустриализации. Точнее то как её производить.

Ситуация обострялась, троцкисты решили переиграть Дзержинского на его же поле, используя им же накопленный опыт. К Пятакову зачастил Преображенский, с которым он устраивал тайные совещания. В то время специалисты ВСНХ пытались нащупать решение сложной проблемы, уже не только восстановления но и перспективного развития промышленности. В октябре-декабре 1924 года в Главном экономическом управлении ВСНХ и Цугпроме прошли совещания, посвященные основному капиталу, в которых принимали участие в основном специалисты. Там. на этих заседаниях, после обсуждения сложившегося положения, было выдвинуто два принципиально новых предложения, которые в корне меняли сам вопрос об основном капитале. Первое заключалось в том, что основной капитал нужно рассматривать как единую межотраслевую систему связанную технологией и разделением труда. А второе предложение заключалось в том, что нужно ставить какие-то конкретные сроки.

Представитель Наркомфина А. Б. Штерн предложил составить пятилетний план развития национализированной промышленности с 1 октября 1925 года по 1 октября 1930 года. Тогда речь о всем народном хозяйстве еще не шла, предложение касалось только национализированной промышленности. Предложения Штерна и специалистов ВСНХ Дзержинскому понравились. Вскоре он перетянул Штерна из Наркомата финансов к себе в ВСНХ.

После того как разработанная общими усилиями идея поступила в руководство ВСНХ. Пятаков ее сразу же подхватил и дал ей свою директивную оценку:

«Не удовлетворяясь общими формулировками, мы должны ясно определить, какой вид примет наша промышленность через пять лет. Это есть исключительно волевая задача».

Дзержинский не одобрил этого тезиса, поскольку тут волевой задачей даже и не пахло, и такие заявления граничат с авантюризмом. План развития промышленности должен в первую очередь считаться с финансовыми и материальными возможностями государства, и должен соотноситься с темпами развития сельского хозяйства, как главного контрагента государственной промышленности на внутреннем рынке. Планирование пошло по лекалам Дзержинского.

Троцкисты придерживались доктрины «перманентной революции», то есть, мягко говоря, сомневались в возможности строительства социализма в одной стране, выдвинув аргумент, что это трудно осуществимо по экономическим причинам. Их позиция была двойственной, развивать экономику страны нужно, но как основу развития перманентной революции (экспорта революции). При этом конечная ценность первой страны, ступившей на путь социализма, и её населения падала до нуля.

Поставив вопрос о том, есть ли у Советской власти средства для такого строительства, устами Преображенского троцкисты, заявили, что средства на развитие промышленности, и проведение через нее развития и укрепления социалистического строя, можно взять только путем выкачивания из сельскохозяйственного сектора хозяйства. В общем-то он повторял тезисы Троцкого к XII съезду. Главной целью заявлений Преображенского, было первыми заявить идейное обоснование работы, уже проделанной ВСНХ под руководством Дзержинского. Тем самым сделав заявку на захват и самого ВСНХ. В политический оборот входит термин индустриализация. Через несколько месяцев, появились мнения по индустриализации Базарова, Бухарина и руководителей Наркомфина.

14 января 1925 года, Дзержинский созывает в Президиуме ВСНХ совещание по основному капиталу. На этом заседании было образовано Особое совещание по восстановлению основного капитала, сокращенно ОСВОК. Это была грандиозная структура по своему смыслу и значению не меньшая чем Комиссия по ГОЭЛРО. В ней было создано 30 производственных отделов по отраслям промышленности, каждый из которых изучал положение с основным капиталом в своей отрасли и намечал меры для его развития. Кроме отделов работало еще 5 функциональных секций: финансово-экономическая, сельского хозяйства и его отношения с индустрией, транспорта, районирования промышленности и профтехнического образования и подготовки кадров. Эти секции координировали работы отделов. Над всей этой структурой был образован президиум во главе с Пятаковым. К ноябрю 1925 года ОСВОК создаст первый перспективный план обновления основного капитала промышленности страны и план роста производства.

Пока шла подготовка к Пленуму, Дзержинский еще раз доработал свой план развития промышленности, сформулированный в записке в ГЭУ ВСНХ СССР. Количество тезисов было сокращено, но те, которые остались, приобрели резкую формулировку, постановку ребром. Главная мысль была проста — раз нельзя получить дополнительные субсидии, то нужно опереться на накопления внутри самой промышленности. В программе остались три тезиса: увеличение прибавочного продукта путем повышения производительности труда, сокращение непроизводственного потребления и широкие займы у населения. При этом весь полученный капитал надо бросить на восстановление основных фондов промышленности. Все эти меры давали какой-то капитал помимо Наркомата финансов.

20 января подписана Конвенция между СССР и Японией об основных принципах взаимоотношений и о возвращении СССР Северного Сахалина. 25 февраля установление дипломатических отношений между СССР и Японией.

Столкновение Дзержинского с Каменевым и Сокольниковым произошло на Пленуме ЦК 17—20 января 1925 года. По требованию Дзержинского вопрос о металлопромышленности был включен в повестку дня Пленума. Докладчиком по вопросу был Молотов, который, держа нейтралитет, изложил общее состояние дел. Далее ведомственные вожаки схватились в прениях. Сокольников прочитан целую лекцию о государственном бюджете, где с особенной силой упирал на только что стабилизированный рубль, и что политика ВСНХ авантюристична и подрывает финансы СССР. В заключение он сказал, что нужно двигаться осторожно и осмотрительно, де 7% роста — это оптимальные темпы.

Дзержинский со всей своей страстью оспорил слова Сокольникова. Он заявил, что нельзя считать нормальным, когда политику в промышленности определяет Наркомфин, и что план, составленный в Наркомате финансов и СТО, уже сейчас недостаточен. Одни только заявки на первый квартал 1924/25 года превысили годовой план СТО: по рельсам на 108%, по балкам на 102%, по листу на 128%, по катанной проволоке на 201%, по тянутой проволоке на 171%. «Жизнь наша развивается гораздо скорее, чем на 7 процентов», — сказал Дзержинский.

Г. И. Петровский, взявший слово в прениях, сказал, что нужно, чтобы направлял политику не Наркомфин, а Центральный Комитет. Спор перешел в другую плоскость, где аргументы Сокольникова уже не действовали. Члены ЦК решили, что Наркомат финансов и СТО хватили через край, и нужно ограничить их устремления.

Был также поставлен вопрос о пребывании Троцкого в ЦК. Зиновьев и Каменев потребовали выведения Троцкого из состава Центрального Комитета, исключения его из партии. Сталин пошел против их мнения и предложил оставить Троцкого и в ЦК, и в Политбюро, но снять его с поста председателя Реввоенсовета и вынести ему предупреждение, что в случае нового фракционного выступления он будет выведен из ЦК и из Политбюро. Предложение Сталина ЦК поддержало.

20 января 1925г Пленум ЦК принял резолюцию, в которой одобрялся доклад Дзержинского, признавалось необходимым расширение металлопромышленности и разрешалось увеличить производственную программу на 15%, а также перед Наркомфином ставилась задача увеличения финансирования и расширения кредита металлопромышленности.

Дзержинский на Пленуме получил полную политическую поддержку своим инициативам. В борьбе с Наркоматом финансов появилась и получила подкрепление мысль о том, что развитие промышленности надо развивать собственными силами, в первую очередь с опорой на свои внутрипромышленные капиталы.

Троцкий был надежно выведен из политической борьбы. Он понял на Пленуме, что Политбюро одолеть не в силах, и потому легко и без боя отдал пост председателя Реввоенсовета, согласившись на работу в ВСНХ.

6 марта 1925 года вышел первый номер "Пионерской правды". 13 марта на заседании Секретариата РКП(б) было утверждено название газеты — "Комсомольская правда", 24 мая вышел первый номер газеты . 10 апреля 1925 года — ВЦИК постановил переименовать Царицын в Сталинград, Царицынский уезд — в Сталинградский уезд, Царицынскую губернию — в Сталинградскую губернию. Сталин был против этого и отказался посетить местный Съезд Советов.

13—20 мая прошёл 3й съезд Советов СССР. 11 июня вышло Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совнаркома СССР об утверждении нового Положения о революционных Красных знаменах частей Рабоче Крестьянской Красной Армии – впервые введён единый образец знамени для всех частей РККА.

После подавления Троцкого, оказалось что у него нет «наследства». «Тройка» неизбежно рассыпалась, в марте 1925 года прошли последние заседания «тройки», а в апреле она уже больше не собиралась. Теперь Сталин сам утверждал повестку Политбюро, захватив предрешение выносимых вопросов в свои руки.

Троцкисты начинали постепенно группироваться вокруг Троцкого. Зиновьев и Каменев попытались образовать в Политбюро коалицию с Троцким. Началось постепенное формирование «пятёрки»: Троцкий, Каменев, Зиновьев, Сокольников, Пятаков. Их «экономистом теоретиком» стал Преображенский, а их главными противниками Дзержинский, и Сталин.

Развал «тройки» привёл к иному распределению голосов в Политбюро. В составе Политбюро было семь человек: Троцкий, Зиновьев, Каменев, Сталин, Рыков, Томский и Бухарин, который стал членом Политбюро после смерти Ленина. Троцкий, после поражения, воздерживался от голосования. Зиновьев и Каменев стали выступать против проектов решений, подготовленных сталинским секретариатом. Рыков и Томский обычно присоединялись к победителю. Сталин пошел на создание коалиции с Бухариным, это ему дало неустойчивое большинство.

Главным событием 1925г стала дискуссия о смысле и методах индустриализации, остальная политическая борьба приняла тихую позиционную форму. К середине 1925 года Сталину удалось подчинить своей власти большинство парторганизаций, кроме Московской, Ленинградской и еще Компартии Украины. На должность первого секретаря КП(б)У в июне 1925 года был назначен Каганович с единственной задачей: сломить и выбить из руководства компартией всех сторонников Троцкого и Зиновьева, и он с ней блестяще справился.

Московская организация была взята под контроль вербовкой Молотовым ставленника Зиновьева Угланова, сделавшего партийную карьеру в Петрограде под патронатом Зиновьева. Потому Зиновьев особенно настаивал на его кандидатуре. Сталин сделал вид, что уступил с большой неохотой.

16 июня в Крыму, вблизи поселка Гурзуф, на берегу Черного моря, открылась первая смена Всесоюзного пионерского лагеря «Артек». Название урочища Артек закрепилось в качестве собственного имени лагеря несколько позже, в 1930 году, когда в верхнем парке был построен первый корпус для круглогодичного приёма детей. «Артек» был основан как лагерь-санаторий для детей, страдающих туберкулёзной интоксикацией, по инициативе председателя Российского общества Красного Креста Зиновия Петровича Соловьёва.

23 июня Постановление СНК СССР "Об учреждении премий имени В. И. Ленина за научные работы". 28 июня в Ливадии (Крым) в бывшем царском дворце был открыт первый в мире санаторий для крестьян. 10 июля было учреждено Телеграфное агентство СССР (ТАСС). 13 июля завершился перелет шести советских самолетов по маршруту Москва — Улан-Батор — Пекин. 21 июля СССР присоединился к Международной метрической конвенции. 27 июля ЦИК и СHК СССР приняли постановление "О признании Российской академии наук высшим научным учреждением СССР".

20 августа по инициативе Ассоциации революционной кинематографии и Главполитпросвета Наркомпроса СССР создано Общество друзей советской кинематографии (ОДСК), советское массовое добровольное общество. На следующий год председателем правления Общества был избран Феликс Эдмундович Дзержинский.

31 августа ВЦИК и СНК РСФСР издали декрет "О введении в РСФСР всеобщего начального обучения и построении школьной сети":

"Предельным сроком для введения всеобщего обязательного обучения на всей территории РСФСР считать 1933-1934 учебный год".

Осенью дискуссия в партии возобновилась с новой силой. Троцкий 16 сентября выступил не только со статьей «Уроки Октября», но и с брошюрой «К социализму или к капитализму?», в которой подверг резкой критике курс большинства Политбюро.

Его тут же поддержал Зиновьев, выпустивший брошюру «Ленинизм», с выступлением против нэпа и требованием равенства. Они потребовали в ЦК созыва съезда партии для обсуждения сложившегося положения.

18 сентября принимается ЗАКОН СССР ОТ 18.09.1925 ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ, восстанавливается ежегодный призыв в армию на срок для красноармейцев 2 года, для младшего командного состава авиации и краснофлотцев — 3 года. В нем говорится, что «защита Союза ССР является обязанностью всех граждан Союза. Оборона Союза ССР с оружием в руках осуществляется только трудящимися. На нетрудовые элементы возлагается отправление иных военных обязанностей.» 27 сентября блестяще завершилась сложная многоходовая операция ОГПУ «Трест» по нейтрализации заграничных контрреволюционных центров. В Москве арестован английский шпион Сидней Рейли.

1925/1926 хозяйственный год

12 октября состоялось подписание договора между СССР и Германией по экономическим, транспортным и консульским вопросам. Что было успешным развитием отношений, возникших в Генуе в 1922.

Сталин, в праздничном номере «Правды», 7 ноября помещает статью, в которой впервые высказывает свою идею индустриализации страны как политики партии:

«Теперь, в 1925 году, речь идет о том, чтобы сделать переход от нынешней экономики, которую нельзя назвать в целом социалистической, к экономике социалистической, которая должна послужить материальной основой социалистического общества».

6 декабря пуск Шатурской электростанции им. В. И. Ленина. 17 декабря подписание договора о дружбе и нейтралитете между СССР и Турцией.

К моменту начала съезда, который, как считается, впервые поставил задачу индустриализации, сама индустриализация уже началась и развивалась по своим законам. Уже был создан первый перспективный план развития промышленности, который, к моменту открытия съезда партии, уже поступил в Госплан, изучался, обсуждался и сопоставлялся с контрольными цифрами Госплана на 1925/26 год. В самом Госплане развернулась работа по созданию большого генерального плана развития народного хозяйства СССР. Представленный от ВСНХ в Госплан план строительства новых заводов, запроектированных по плану восстановления основного капитала, был утвержден Президиумом Госплана за день до открытия съезда.

Если XI съезд предугадывал путь развития страны, то начиная с этого съезда, он стал лишь идейно констатировать то что, уже было сделано. Страна ступила на путь неизведанного, было бесполезно строить теории о будущем развитии, впереди выступала голая практика. Нужно было выделить её успехи и провалы и определить идейное отношение к ним, в тот момент даже речи ещё не было об их теоретическом обобщении. Жизнь бежала далеко впереди всех теорий.

XIV съезд ВКП(б) 18-31 декабря 1925 г, вошёл в историю как «съезд индустриализации». На съезде избраны в ЦК 63 члена, и 43 кандидата. Съезд открыл и закрыл А. И. Рыков. Съезд открылся минутой молчания по умершим М. В. Фрунзе, А. Ф. Мясникову, Н. К. Н. Нариманову, Э. М. Склянскому, С. Г. Могилевскому.

На этом съезде Сталин выступил с политическим отчетом ЦК. Внутри страны Сталин опёрся на пятилетний план развития промышленности, рассказывая о международном положении, сделал гвоздем своего доклада план Дауэса, предложенный правительству Германии.

Согласно этому плану, Германия должна была выплатить репарации в 130 млрд золотых марок, установленные Версальским мирным договором, в основном получив их от торговли с СССР.

Ситуация, сложившееся после ввода план Дауэса в 1925г, впоследствии была названа «золотая блокада», но де юре «золотою блокаду» никто не вводил. Как таковая золотая монета к 1924г вышла из мирового обращения, капиталистические страны перешли к «золото-слиточному» и «золото-девизному» обращению.

В соответствии этого плана, золото в слитка из СССР могло идти только через «германский фильтр», со странами Антанты и их сателлитами СССР мог торговать только сырьём и продовольствием. Но все новейшие технологии Германии в ходе концессий СССР начиная с 1922г уже получил, наибольший интерес представляли США, Великобритания и Франция.

Хотя в США принимали золотую монету, но США ещё не признали СССР. То есть там «Сеятель» (золотой червонец СССР) это не монета, а изделие из золота, которое из-за нерешённости «Гаагского вопроса» могло считаться краденным. Поэтому СССР стал чеканить «царские червонцы». Вряд-ли их выпустили больше чем на три десятка миллионов золотых долларов. В основном они использовались через Коминтерн в первую очередь для научно-промышленного шпионажа. Начиная с 1925г из всяких там «банановых республик», появились компашки типа «Рога и копыта», которые потрясая в мошне «царскими червонцами», начали скупать новейшие образцы техники и оборудование, которые легально ни когда бы не попали в СССР. Всё это окольными путями поступало в СССР.

Коминтерн финансировался чуть ли не с первого дня существования Советской Республикой. Тогда главной задачей Коминтерна были работы по «реабилитации» СССР в глазах «мирового сообщества». Для этого велась как организационная работа в левых движениях Антанты, так работа со СМИ, в основном посредством подкупа журналистов. Во многом благодаря этой деятельности уже в конце 1923г начался «парад международного признания» СССР.

В связи с пятилетним планом Сталин заявил, что план Дауэса составлен «без хозяина»:

«Отсюда вывод: мы должны строить наше хозяйство так, чтобы наша страна не превратилась в придаток мировой капиталистической системы... чтобы наше хозяйство развивалось не как подсобное предприятие мирового капитализма, а как самостоятельная экономическая единица, опирающаяся, главным образом, на внутренний рынок».

Против разрабатываемых партией мероприятий выступила «новая оппозиция» (Зиновьев, Каменев). На второй день работы съезда она потребовала слова её представителю Зиновьеву для содоклада по отчёту ЦК, заявив тем самым о несогласии с политической линией ЦК. Согласившись в целом с политикой индустриализации, он поставил вопрос о том, что нужно разобраться с тонкостями теоретического вопроса о государственном капитализме, и что не нужно, ни в коем случае, смешивать нэп с социализмом. Преувеличивая трудности, он пытался убедить делегатов в том, что строительство социализма в одной, экономически отсталой стране обречено на провал. Оппозиция обвиняла ЦК во всевозможных ошибках. Позже выступивший Каменев прямо предложил сместить Сталина с поста Генсека партии. Троцкий не выступал на съезде, заняв позицию молчаливой поддержки «новой оппозиции», скрывая намечающийся альянс.

Этот содоклад тут же вызвал ответный удар. Сразу же после Зиновьева выступил Бухарин с бурной речью, в которой обвинил Зиновьева в размежевании с линией ЦК. Сторонники Сталина и Бухарина устроили на съезде погром зиновьевцев. В течение нескольких дней, один оратор за другим, били по Зиновьеву, его позиции и сторонникам. Под конец прений выступили Молотов и Сталин. Молотов огласил некоторые факты из жизни и деятельности руководства Ленинградской парторганизации. Зиновьевцы занимались махинациями с голосованиями и формировали руководящие органы организации по своему усмотрению.

Сталин в прениях выступил против Сокольникова, который говорил на съезде о том, что нужно расширять ввоз готовых товаров, чтобы заполнить рынок:

«Я хочу сказать, что здесь тов. Сокольников выступает по сути дела сторонником дауэсизации нашей страны... Отказаться от нашей линии — значит отойти от задачи социалистического строительства, значит, встать на точку зрения дауэсизации нашей страны...»

В заключительном слове Сталин встал на защиту Бухарина:

«Чего, собственно, хотят от Бухарина? Они требуют крови тов. Бухарина. Именно этого требует тов. Зиновьев... Крови Бухарина требуете? Не дадим вам его крови, так и знайте (Аплодисменты. Крики: «Правильно!»).

Зиновьевцы не выдержали напора критических, разгромных выступлений, делали одну ошибку за другой и в конце концов оказались полностью разбитыми. На съезде прошла резолюция со сталинскими поправками.

Съезд поставил задачу индустриализации страны. Взят курс на построение социализма в одной стране, и превращение страны из аграрной в индустриальную. Съезд переименовал РКП(б) в ВКП(б). Съезд постановил осуществить:

- обеспечение народному хозяйству необходимой независимости в обстановке капиталистического окружения;

- увеличение удельного веса неналоговых доходов в общей системе государственного бюджета, то есть от внутренней и внешней торговли, с обеспечением активного торгового баланса, являющегося необходимейшим условием сохранения твёрдой валюты и необходимой гарантией от инфляции;

- максимальное увеличение быстроты товарооборота, снижение розничных цен и дальнейшее повышения перевеса советско-кооперативной торговли над торговлей частной;

- развёртывание социалистической промышленности на основе повышенного технического уровня, поднятия производительности труда, понижения себестоимости, увеличения быстроты оборота капитала;

- приведение баланса топлива, металла, а также основного капитала железнодорожного транспорта в соответствие с растущими потребностями страны;

- усиленное развитие советской промышленности местного значения, включая артельную;

- поднятие урожайности земли, повышения технического уровня земледелия, развития технических культур, индустриализация сельского хозяйства;

- включение распылённых крестьянских хозяйств в социалистическое строительство через массовое кооперирование и поднятие культурного уровня крестьянства.

16 января 1926 года собрался Пленум ЦК, на котором Каменев был снят с поста председателя Совета Труда и Обороны и с поста заместителя председателя Совнаркома. Зиновьев был снят с поста председателя Исполкома Коминтерна и с поста первого секретаря Ленинградского обкома. На место Каменева председателем СТО был назначен Рыков, совместивший под своим руководством два важных государственных и хозяйственных поста.

Разгром оппозиционеров довершается разгромом зиновьевского руководства ленинградской парторганизации. Чисткой крупных заводов от оппозиционеров, устранена угроза саботажа. Их влияние на рабочих заводов Ленинграда сильно уменьшилось. Они теперь не могли организовать ни большое выступление против политики партии, ни забастовку. Во главе этого промышленного комплекса был поставлен сторонник и личный друг Сталина Киров.

Рыков в январе 1926 года провел в подвластных себе органах некоторую концентрацию власти, создав совещания заместителей для упорядочивания работы в Совнаркоме и в СТО. Рыков стал руководить этими двумя важнейшими государственными органами через совещания заместителей в них. Из-за того, что Рыков не может замещать сразу два важных поста, для усиления Совнаркома направляется сталинский ставленник председатель ЦКК РКП(б) Валерьян Владимирович Куйбышев. В дальнейшем он привел на ключевые посты в ВСНХ своих людей, начавших строительство новых заводов.

Рыков, как председатель Совнаркома и СТО, должен был представить доклад о состоянии хозяйства и экономики к Пленуму ЦК, который должен был состояться в начале апреля. Он был, пожалуй, наиболее последовательным сторонником новой экономической политики. Но по его представлению, новая экономическая политика выражалась в ориентации на внутренний, прежде всего крестьянский рынок, который требовал товаров широкого потребления, поэтому приоритет он отдавал легкой промышленности.

В таком духе им был составлен первоначальный вариант доклада. 17 марта 1926 года Рыков направил проект доклада Дзержинскому в ВСНХ и своему заместителю по Совнаркому Куйбышеву. Они, прочитав доклад, пришли к выводу, что в таком виде он никуда не годен, и внесли в него большие и существенные поправки. Рыкову пришлось исправлять текст доклада. 26 марта исправленный проект доклада был снова направлен Дзержинскому в ВСНХ, Куйбышеву в ЦКК-РКИ, а также Кржижановскому в Госплан и Сталину в Секретариат ЦК. Только после внесения ими поправок и уточнений, которые весьма существенно изменили смысл доклада, наконец был составлен окончательный, удовлетворяющий всех, текст. В этой редакции он был прочитан на Пленуме ЦК 6 апреля 1926 года.

Основной смысл доклада, кроме, конечно, картины сложившегося положения в хозяйстве страны, сводился к тому, что дальнейшее развитие полностью зависит от строительства новых заводов и фабрик, а это уже полностью зависит от тех средств, которые есть в распоряжении у государства. Вывод состоял в том, чтобы развернуть работу по накоплению капиталов для строительства новых заводов, и одновременно на уже имеющиеся средства, начать подготовительные строительные работы. Шаг за шагом, разворачивая борьбу за экономию средств, работу по получению доходов от торговли на внутреннем и внешнем рынках, по получению займов, нужно накопить капитал, уточнить планы строительства и выполнить программу индустриализации.

На Пленуме, после доклада Рыкова, развернулась дискуссия между сталинцами и оппозиционерами. Каменев и Троцкий выступили в прениях, заявили, что предложенная программа минималистская, и провозгласили свой знаменитый тезис о «сверхиндустриализации». Мол, нужно отбросить все сомнения и сразу же, сейчас, взяться за строительство больших заводов, за развитие тяжелой промышленности, за подъем в разы производства. К чему накопления, к чему планы, когда уже есть в руках власть над большим государством.

Это заявление вызвало несколько ироничную реакцию хозяйственников. Оппозиционеры и сталинцы уже тогда говорили на разных языках, о совершенно разных вещах и не понимали друг друга. Первые говорили о политических лозунгах, а вторые — о конкретной программе строительства. Дзержинский охарактеризовал выступление Каменева одной фразой:

«Мне кажется, что у Троцкого и Каменева идет вопрос не об индустриализации страны, не о том, откуда найти средств для усиления основного капитала нашей страны, а о том, каким образом сколотить политический капитал для их политических целей, для политических комбинаций».

В конечном счете у Троцкого и Каменева ничего не получилось. Пленум одобрил позицию, изложенную в докладе, и принял резолюцию, выдержанную в духе доклада Рыкова. Эта резолюция Пленума давала ход планам строительства новых заводов. И уже 12 июля в Сталинграде началось строительство тракторного завода.

Пленум ЦК и ЦКК, созванный 14 июля 1926 года поставил вопрос о фракционной деятельности оппозиционеров. Троцкий, Зиновьев и их сторонники вынесли к этому Пленуму свою общую декларацию с подписями своих сторонников. Члены Центрального Комитета и Центральной Контрольной Комиссии собрались для того, чтобы разобрать эту декларацию, оценить поведение членов оппозиции и принять по ним решение.

Как и следовало ожидать, обсуждение вышло далеко за рамки общей декларации. Центр внимания перемещался от более общих вопросов к более частным, и, наконец, в центре внимания спорящих сторон оказалась хозяйственная политика партии. 20 июля Пятаков выступил с резкой речью, в которой обвинял сторонников Сталина, в том числе и Дзержинского, в развале хозяйства, в бюрократическом перерождении и чуть ли не в предательстве революции путем извращения хозяйственной политики.

Что вызвало необычайно бурное возмущение Дзержинского, он оборвал речь Пятакова, и закричал, показывая пальцем в его сторону:

«Вы являетесь самым крупным дезорганизатором промышленности!»

Он припомнил всё, и бюрократические замашки Пятакова, и историю со знаменитым приказом о повышении цен, и бесконечные нападки на беспартийных специалистов ВСНХ:

«Я прихожу прямо в ужас от нашей системы управления, этой неслыханной возни со всевозможными согласованиями и неслыханным бюрократизмом».

Через три часа после окончания заседания Пленума ЦК 20 июля 1926 года Дзержинский умер. Но это уже не могло повлиять на решение ЦК. Против оппозиции выступило большинство ЦК с резкими и нелицеприятными возражениями. Троцкий признал свои «Уроки Октября» ошибочными и покаялся в своим выступлении против партии. Члены Центрального Комитета осудили выступления оппозиционеров и перешли к карательным мерам. Теперь уже Троцкий не был неприкосновенной фигурой. На этом Пленуме он был выведен из ЦК. Каменев и Зиновьев выведены из Политбюро, но пока были оставлены в ЦК, с условием обязательного покаяния в своих ошибках. Пленум ЦК решил вывести из ЦК и исключить из партии в случае еще одного выступления против позиции большинства.

За полтора года работы на посту Председателя ВСНХ Дзержинский сделал гигантский вклад в развитие советской промышленности. Дзержинский привел имеющееся в наличии в 1925—1926 годах производство в более или менее работоспособное состояние. В годы индустриализации кем-то из индустриализаторов был пущен в ход меткий афоризм о том, что старые заводы строили новые. Именно Дзержинский запустил этот механизм, когда значительная часть оборудования и металлоконструкций для новых заводов изготовлялась на старых, давно работающих. От их работы зависели сроки строительства и сроки пуска новостроек в эксплуатацию. На старые заводы жали изо всех сил, чтобы ускорить пуск новостроек.

Когда он пришел на пост Председателя ВСНХ, в СССР выплавлялось 1 млн 550 тысяч тонн чугуна, 1 млн 623 тысячи тонн стали и производилось 1 млн 396 тысяч тонн проката.

В конце 1925/26 года, сразу после смерти Дзержинского, выплавка и производство составили: чугун — 2 млн 202 тысячи тонн, сталь — 2 млн 910 тысяч тонн, прокат — 2 млн 259 тысяч тонн. Рост по чугуну составил 70,4%, по стали — 55,8%, по прокату —61,8%.

В 1924 году работало 45 доменных и 115 мартеновских печей. В 1926 году Дзержинский оставил после себя 53 работающих домны и 149 работающих мартеновских печей.

При нем были расконсервированы и пущены: Енакиевский, Донецко-Юрьевский им. Ворошилова и Константиновский металлургические заводы на юге и пять металлургических заводов на Урале. Кроме металлургических заводов, было расконсервировано и пушено еще 400 других предприятий различных отраслей. Загрузка заводов составила 101% от уровня 1913 года.

СССР в 1926 году вышел на 7-е место по выплавке чугуна и на 6-е место по выплавке стали, сосредоточив в своих руках 3,2% мировой выплавки стали. При Дзержинском началось первое строительство. Были заложены: металлургический завод в Керчи, заводы сельскохозяйственного машиностроения в Ростове и Златоусте, метизный завод в Саратове. Он оставил после себя большой задел на будущее в виде планов восстановления основного капитала. Без этого задела осуществление индустриализации было бы трудноосуществимым.

Оппозиционеры, несмотря на еще одно поражение, не сдались и продолжали в течение лета и осени 1926 года вести свою агитацию в парторганизациях. На это жёстко отреагировал ЦК, используя методы агитационного подавления массой, посредством своих сторонников на местах.

Тем временем хозяйственная жизнь страны шла своим чередом, развивались и росли промышленность, кооперация всех форм, объёмы используемых сельхозугодий превысили 1913г. Весь год продолжались победы на дипломатическом фронте: 24 апреля подписание договора о ненападении и нейтралитете между СССР и Германией; 31 июля Афганистан и СССР подписали Пакт о ненападении; 31 августа подписание договора о нейтралитете и взаимном ненападении между СССР и Афганистаном; 28 сентября подписание договора о дружбе и нейтралитете между СССР и Литвой.

Следуя за логикой повествования, немного захватим следующий хозяйственный год. Массовое агитационное наступление ЦК на местах подавило оппозицию. 4 октября в ЦК от оппозиционеров поступило заявление о согласии начать переговоры. Политбюро выставило условие — прекратить фракционную деятельность и написать заявление с признанием своих ошибок. 16 октября такое заявление было составлено и подписано всеми самыми видными членами оппозиции. За неделю до открытия XV конференции, 21 октября собрался Пленум ЦК и ЦКК, который принял капитуляцию. Было принято решение поставить в повестку дня конференции, кроме вопроса о хозяйственном положении и доклада, еще и вопрос об оппозиционном блоке в партии с докладом по этому вопросу Сталина.

Сталин выступил с этим докладом на конференции 1 ноября 1926 года. Оппозиция теперь официально является «троцкистско-зиновьевской фракцией», и находятся под действием решения X съезда партии. Теперь любое их выступление будет наказываться самым строгим образом вплоть до исключения. С этого момента «троцкистская-зиновьевская фракция» начнет эволюционировать в сторону превращения в подпольную, законспирированную организацию с целью свержения Сталина и Советской власти.

3 ноября 1926 года конференция приняла резолюцию «О хозяйственном положении страны и задачах партии», которая содержала уже директивы хозяйственного строительства. В преамбуле этой резолюции было заявлено:

«Под руководством ВКП(б) завершилась в общем и целом огромная работа по восстановлению народного хозяйства. Восстановительный период может считаться в общих чертах завершенным».

Хотя в 1925-1926 основной темой общенациональной дискуссии была индустриализация, что это такое и как её проводить, но у этой дискуссии была только «одна сторона». Главные индустриализаторы Дзержинский и Сталин в ней не участвовали, они её просто делали. В последствии это дало возможность многим говорить что, они следовали чужим идеям и мнениям, как то Троцкого, Преображенского, Бухарина и т. д. Но на самом деле Дзержинскому и Сталину не было за кем следовать.

Ни теоретических ни практических наработок не было ни где, подсмотреть их было не у кого. Была только основополагающая идея высказанная ещё Марксом и Энгельсом, о том что производство средств производства тянут за собой производство потребительских товаров. Это также было подтверждено Лениным в привязке к сельскому хозяйству по условию смычки между городом и селом, об этом он говорил на XI съезде партии, и в последних своих работах. Но всё остальное нужно было делать самим и первыми в мире.

Дзержинский, умело опираясь на специалистов зачастую беспартийных или даже меньшевиков, непосредственно осуществлял наработку практики индустриализации. Сталин осуществлял обеспечение «политического тыла», а заодно используя свой дар популяризатора давал идеологическую оценку уже проделанной работе.

Собственно эти беспартийные спецы и творили индустриализацию, и именно как план последовательных работ. Конечно Дзержинский как организатор тоже многое что сделал, но именно они доскональна знали существующее производство, что как и почему в нём крутится, и как и в какой последовательности сцеплено между собой. Им нужно было дать цель, условия её достижения, довериться и не мешать, обеспечивая соответствующее прикрытие. А Дзержинский как ни кто другой умел доверять, но умел и спрашивать.

Дзержинский на посту Наркома НКПС получил реальный практический опыт хозяйственника, поэтому самостоятельно смог разобраться в искусственно вызванном кризисе сбыта 1923г. Его главная рекомендация: всё продавать по себестоимости, опираясь на рост производительности труда, т.е. по «прошлой себестоимости». По сути это определение закона стоимости при социализме — цена стремиться от стоимости к себестоимости. Тогда говорить что, это закон стоимости вообще было нельзя, поскольку при коммунизме нет цены, а что такое социализм ещё ни кто не знал.

Вторым его изобретением стал единый промбюджет и следующий из него «безналичный рубль». После того как троцкисты, желая получить контроль над ВСНХ, сократили бюджет промышленности так что, его едва хватало на зарплату, оборот обслуживать было нечем. Тогда и родилась идея, обслуживать внутренний оборот промышленности в рамках промбюджета посредством складских расписок, проходящих через синтетический учёт. Причём в рамках единого промбюджета «физических бумаг» было не нужно. Так уже в 1925г Дзержинским при помощи спецов ВСНХ был запущен «безналичный рубль», который в последствии был также использован для экономического управления кооперацией вообще и промартелями в частности.

Став во главе ВСНХ Дзержинский познакомился с технологическим единством производства и роли разделения труда. Мировой промышленный уровень конца 20-х годов — это автомобили, трактора, самолеты, танки, радиостанции и т.д. Все эти виды техники представляют собой сложную комбинацию различных узлов и агрегатов, каждый из которых требует своего производства.

В одном только автомобиле того времени около 3 тысяч деталей. В тракторе — около тысячи. Для их производства используется десятки видов самых разных сталей. Каждую деталь нужно производить массовым, поточным способом, по своей технологии и на своем оборудовании. Выпуск одних только метизов и подшипников превращается в отдельную отрасль машиностроения.

И для развития автостроения, тракторостроения, самолётостроения, станкостроения требуется множество сопутствующих смежных производств. На один самолетный сборочный цех начала 30-х годов работало около тысячи заводов поставщиков. Для изготовления серпов и кос, ничего этого не требуется. Серп можно и в кузнице выковать из обычного углеродистого железа. Для любого кто был связан с производством это самоочевидно.

Одним из важнейших факторов планирования стало время, как последовательность подключения предприятий и отраслей. Можно строить текстильную отрасль самим, начиная с машин, можно купить за рубежом готовую текстильную фабрику, а можно и сам текстиль. Можно купить трактора за границей, а можно строить эту отрасль с покупки заводов, или строить с машин. Можно документацию купить, можно проектировать самим, а можно воровским образом скопировать образец. Всякий раз это приходилось решать в каждом конкретном случае, исходя из обеспечения максимальной скорости индустриализации. Но в планировании принцип приоритета по времени оставался единым: вначале станкостроение, затем машиностроение, далее сельское хозяйство и горнодобывающая отрасль, а затем лёгкая промышленность.

Для всего этого хозяйства в огромных количествах требуется сортовой металл и прокат. Строительство новых заводов во всех отраслях требует расхода колоссального количества строительных материалов, в первую очередь бетона, кирпича и металлоконструкций. Для строительства и работы всех построенных заводов нужно оторвать от земли десятки миллионов человек, обучить их самым разным профессиям и поставить к станкам и машинам. А для того чтобы эти свободные руки появились, нужно снизить трудозатраты на селе — дать туда технику. И при помощи этой техники обеспечить всех продовольствием.

На практике через политическую борьбу и непосредственную хозяйственную работу через успехи и провалы, постепенно приходило понимание, что такое индустриализация. К середине 1926 определено было главное:

Политическая цель индустриализации — создать материально-техническую базу по завершению крестьянской революции и переходу к революции социалистической-пролетарской. То есть создать производственную базу наивысшего мирового уровня.

Главная задача и цель индустриализации — ускоренное создание мощной индустрии производства средств производства, которая обеспечит хозяйственную независимость страны. Как подцель индустриализация сельского хозяйства, что должно сопрягаться с общим развитием индустрии и прежде всего машиностроения.

Метод индустриализации — это крупномасштабное планирование развития целых отраслей промышленности в их взаимосвязи и взаимном влиянии друг на друга. Одновременно, последовательное развитие смежных и связанных отраслей хозяйства. При условии сосредоточения управления государственной промышленностью в одном штабе и концентрации государственного капитала в едином промбюджете.

Характер индустриализации — это концентрация производства на крупнейших заводах и строительство самых крупных и самых современных предприятий. При всемерном развитии кооперации на селе и местной в основном артельной промышленности.

Источником средств индустриализации с одной стороны должен стать бюджет, как план будущей торговли, а с другой внутренний и внешний рынок. Также предполагалось использовать займы у населения.

Форма реализации системный и последовательный во времени план развития государственной промышленности, финансов и торговли.

К последнему пункту стоит сделать замечание. Срок планирования в пять лет оказался неудачным, естественный цикл производства соответствует трем годам (цикл Китчина), далее в любом случае следует коррекция ранее принятых решений. Как следствие все пятилетки на четвёртом пятом году подвергались значительной коррекции.


Оцените статью