М.Малютин любезно прислал последнее исследование ВЦИОМ Инерция стабильности или спираль кризиса? Январское исследование ВЦИОМ выявило обе эти тенденции одновременно
Начало нынешнего года, особенно первые две недели после завершения праздничной череды, ознаменовались резким обострением социального напряжения в стране. Впервые после 1998-99 гг., то есть при президентстве В. Путина, начались массовые акции протеста, одновременно прошедшие в самых разных регионах страны. И пусть эти акции не слишком многочисленны, где-то это десятки и сотни людей, где-то – несколько больше, это воспринмимается и СМИ, и обществом, и властью как событие чрезвычайной важности, определяющее надолго взаимоотношения между обществом и властью, а, возможно, и как пролог очередной русской революции. Что же происходит на самом деле, в умах людей? Как все это отражается на рейтинге властей? Что ждет общество от акций протеста?
1. Социальное самочувствие заметно ухудшилось
Исследование показывает, что произошел сдвиг по большинству показателей социального самочувствия вниз, сдвиг заметный, но все же не «обвальный». Если в декабре 20,4% полагали, что дела в стране идут в правильном направлении, а 32,4% были уверены в противном, то в январе эти цифры стали еще в большей степени не в пользу оптимистов (14,6% против 38,3%). С 11,3% до 7,2% сократилось число тех, кто оценивает экономическое положение России как хорошее или очень хорошее, с 14,3% до 10,2% — число тех, кто оценивает политическую обстановку в России как хорошую или очень хорошую. Соответственно, с 34,6% до 40,7% возросло число тех, кто оценивает экономическое положение России как плохое или очень плохое, а с 25,1% до 30,5% число тех, кто оценивает политическую обстановку как плохую или очень плохую.
Январь ДекабрьНасколько Вы согласны с тем, что дела в стране идут в правильном направлении? полностью согласен 3,09 3,93 скорее согласен 11,56 16,47 отчасти согласен, отчасти нет 42,28 41,76 скорее не согласен 27,31 22,84 совершенно не согласен 11,03 9,52 затр. ответить 4,73 5,47Как бы Вы оценили экономическое положение России: очень хорошее 0,26 1,67 хорошее 6,96 9,71 среднее 47,93 48,36 плохое 35,26 29,77 очень плохое 5,45 4,82 затр. ответить 4,14 5,66Как бы Вы оценили в целом политическую обстановку в России? очень хорошая 1,05 2,25 хорошая 9,13 12,09 средняя 52,86 51,77 плохая 26,13 21,80 очень плохая 4,33 3,34 затр. ответить 6,50 8,75
2. За все отвечают федеральные власти
Социальный кризис, разразившийся в стране, не вполне справедливо называть «льготным кризисом» — сам по себе Закон о монетизации льгот скорее стал лишь поводом для общества напомнить властям о своем существовании и своих законных интересах. Так если монетизация льгот существенно задевает в негативном плане 48,6% населения страны, причем 27% воспринимается крайне негативно, то другие составляющие общего процесса наступления на уровень жизни людей – повышение цен на коммунальные услуги, бензин, повышение доля платных образовательных и медицинский услуг – затргаивают более 90% населения и воспринимаются однозначно негативно всеми слоями общества. Причем все названные негативные процессы происходят практически одновременно. И попытка федеральных властей во всем обвинить либо власть на местах, либо другие ветви федеральной власти (Дума все валит на правительство и губернаторов, правительство – на губернаторов, по сути и президент перекладывает ответственность на исполнителей), не встречает понимания со стороны населения. Все-таки во всем или почти всем виноваты именно федеральные власти. Главный виновник – правительство в целом (42,5%), а также отдельные министры, в первую очередь М. Зурабов (10,6%), на втором месте – Президент страны (30,9%), на третьем – Государственная Дума (21,2%). Лишь 11,1% опрошенных считает «крайними» губернаторов, почти столько же – 11,0% — мэров, местную власть. И это легко объяснимо, так как пресуловутая «президентская вертикаль» давно уже стала достоянием общественного мнени – если за все отвеачет президент и правительство, то и за «льготный кризис» нести ответственность должны в первую очередь также они.
Кто должен нести ответственность за монетизацию льгот? Президент страны 30,93 Государственная дума 21,21 Правительство в целом 42,48 Председатель правительства Фрадков 3,68 Министр социального развития Зурабов 10,57 Министры финансов и экономического развития Кудрин и Греф 6,76 Губернатор 11,10 Мэры, местная власть 10,97 Социальные службы, Пенсионный фонд 7,29 Никто конкретно не виноват, это общее российское разгильдяйс 2,89 Реализация закона в целом идет нормально, а небольшие сбои в 0,66 Затрудняюсь ответить 7,29
Все это предопределяет и существенную отрицательную динамику в восприятии гражданами страны основных институтов власти. Наибольшие потери в уровне позитивного отношения (одобрения) деятельности Правительства и других институтов исполнительной власти. Так доля тех, кто одобряет деятельность Правительства снизилась с 34,9% в декабре до 26,5% в январе. Аналогичные показатели и в отношении губернаторов – снижение с 45,6% до 37,4%, в их отношении впервые за многие годы наблюдений установился отрицательный баланс позитивных и негативных оценок (37,4% против 48,9%). Менее заметные потери понесла Государственная Дума, отношение к которой и ранее было не слишком благоприятным. Доля тех, кто одобряет ее деятельность упала незначительно – с 24,6% до 23,2%. В целом щадящими оказались предварительные результаты «льготного кризиса» и для президента страны, уровень одобрения деятельности которого снизился с 69,5% до 65,2%, то есть на 4,3%. Чуть более, чем на 3% выросло и число тех, кто не одобряет его деятельность. Практически не изменился и президентский рейтинг В. Путина. Сегодня за него готовы голосовать 47,1% опрошенных, всего на полтора процента меньше, чем в декабре. Эти результаты входят в определенное противоречие с тем, что именно Президент несет главную ответственность за все, что происходит в стране. В этом, на наш взгляд, и проявляется вторая тенденция – инерция стабильности. 52,2% опрошенных пока предпочитают «синицу» стабильности «журавлю» перемен – действительно, в условиях растущей адаптивности населения (исключая пенсионеров и другие незащищенные категории) людям есть, что терять, и это пока определяет относительно «мирное» развитие социального кризиса.
В настоящее время существуют различные взгляды на решение стоящих перед страной социальных и экономических задач. Какие из них в набольшей степени отвечают Вашим представлениям? страна нуждается в переменах 36,57 страна нуждается в стабильности 51,81 Затрудняюсь ответить 11,62
Наряду с возникшей тенденций раскрутки спирали социального кризиса, инерция стабильности остается силой, способной противостоять дестабилизации. По-прежнему население в целом опасается перемен, не желает подвергать себя риску разрушения тех завоеваний стабильности, которые связываются с президентством В. Путина. И поэтому пока склонны прощать своему президенту то, что не готовы прощать Правительству, Думе и губернаторам. При этом по отношению к разным властным институтам и фигурам недовольство нарастает по-разному: резкий скачок (на 10%) недовольства Думой произошел за счет ранее не определившихся – их стало меньше на 11%, аналогично обстоят дела и с СФ, у которого +14,4% неодобрения пришлись в основном на сокращение на 8,9% не определившихся. С персоналиями же (Путиным, Фрадковым, губернаторами), ранее имевшими более высокий уровень массовой поддержки, происходит «прямой переход числа одобряющих в недовольные» (рост на 4,25%, 7,4% и 8,1%). Применительно к мэрам (то есть ближайшей к населению власти) ситуация всего забавнее – рост недовольства всего на 2,8%: ибо всем ясно, что они «не при чем» из-за отсутствия ресурсов. Иначе обстоят дела только с Матвиенко и Лужковым, которые имеют рейтинг доверия более 10% по России в целом
Январь Декабрь Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность президента России Одобряю -4,25% 65,20 69,45 Не одобряю +3 24,95 21,93 Затр ответить 9,85 8,62Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Председателя правительства России (премьер министра) Одобряю –7,7% 30,07 37,75 Не одобряю +7,4% 44,19 36,85 Затр ответить 25,74 25,40Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Правительства России Одобряю -8,3% 26,53 34,86 Не одобряю +6 53,51 47,65 Затр ответить 19,96 17,49Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Государственной Думы России Одобряю –1,3% 23,24 24,57 Не одобряю +10% 49,24 59,10 Затр ответить –11% 27,51 16,33Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Губернатора нашей области Одобряю – 8,1% 37,43 45,59 Не одобряю +8,1% 48,92 40,84 Затр ответить 13,66 13,57Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Совета Федерации Одобряю –5,6% 22,47 28,10 Не одобряю +14,4% 52,17 37,75 Затр ответить -8,9% 25,36 34,15Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Главы администрации (Мэра) Одобряю –9,6% 28,17 37,88 Не одобряю +2,8% 44,98 47,78 Затр ответить +12,5% 26,85 14,34
Как показали и проведенные в январе фокус-группы, российское общество склонно все в большей степени различать Путина-политика и Путина-человека. И если вера в Путина-политика снижается, становится все больше тех, кто перестает связывать с Путиным какие-либо надежды на улучшение дел в стране, симпатии к нему как к человеку остаются практически неизменными. Так полностью доверяет В. Путину как человеку и политику 37,5% россиян, и практически столько же – 35,6% — верят в него только как в человека, но сомневаются в его способностях вывести страну из кризиса. Поэтому и в ситуации с «льготным кризисом» многие не снимают ответственности с В. Путина лично, но готовы воспринять «смягчающие обстоятельства».
Как бы Вы охарактеризовали в целом свое отношение к В. Путину? доверяю ему полностью и как человеку и как политику 37,49 симпатизирую как человеку, но сомневаюсь в его способностях 35,85 доверяю как лидеру страны, но не симпатизирую как человеку 6,37 не доверяю ни как политику, ни как человеку 10,64 затр ответить 9,65
Лишь 26,8% опрошенных полагают, что «льготный кризис» сможет существенно подорвать доверие к В. Путину со стороны общества, значительно больше тех, кто считает, что доверие снизится незначительно (26,8%), либо никак не скажется (28,6%).
Как Вам кажется, судя по настроению Ваших близких, родных изменится ли их отношение к В. Путину после ввода в действие закона о монетизации льгот? практичсеки никак не скажется 28,63
доверие к Путину снизится, но незначительно 35,78 Путин рискует серьезно подорвать доверие к себе 26,79 затр ответить 8,80
Что же касается первой и пока основной тенденции – спирали кризиса – то опрос продемонстрировал достаточно высокую общественную активность, готовность людей принимать участие в различных акциях протеста. Так 48,9% охарактеризовали как «волне возможные» массовые выступления в месте своего проживания (и лишь 45,0% — как маловероятные). 26,7% опрошенных готовы или скорее всего готовы принять участие в подобных акциях (и 65,2% скорее не готовы). То есть число потенциальных участников акций протеста становится сопоставимым с долей тех, кто существенно пострадал от ввода в действие пресловутого Закона об отмене льгот. Другое дело, что население пока еще не вполне готово всерьез бросить вызов власти, участвуя в неразрешенных властями митингах и демонстрациях (8,3%). Еще меньше тех, кто готов участвовать в захватах зданий и перекрытии транспортных путей (1,2%), взяться за оружие (1,9%). В основном пока наблюдается установка на мирный диалог с властями (39,9%).По мнению основной части опрошенных, прокатившиеся по стране выступления пенсионеров и трудящихся носят скорее стихийный характер (43,3%), либо организованы общественными организациями ветеранов и пенсионеров (26,6%). Мало видны «следы» деятельности «левых» политических партий (13,9%), совсем не очевидна для людей абсолютно достоверная для ряда регионов версия о том, что за митингами и протестами стоят губернаторы регионов, стремящиеся таким образом выразить свое отношение к федеральным властям и выбить из них отобранные ранее центром деньги (3,0%).Причины же протестной активности вполне понятны и прозрачны для большей части опрошенных – это ухудшение экономического и социального положения россиян (28,0%), растущее социальное расслоение в обществе (21,1%), отказ местных и федеральных властей решать социальные проблемы, выполнять социальные обязательства перед обществом. Лишь 3,3% относит растущую протестность за счет «происков оппозиции».Каковы могут быть последствия кризиса? В основном, население не верит в результаты этих протестов. По мнению 40,8% опрошенных ации проеста ни к чему не приведут, в улчшем случае (26,9%) – к некоторой корректировке закона о монетиазции льгот (что сегодня уже и происходит). Весьма маловероятным признается отставка правительства (13,9%), отставка отдельных министров (9,1%), тем более досрочные выборы президента (2,3%), досрочные выборы парламента (1,7%), изменение нынешнего курса страны (4,0%). Инерция стабильности пока явно не дает перерасти кризису в революционную ситуацию. Только 23,5% готовы проводить аналогии между нынешним «льготным кризисом» и событиями 100-летней давности начала первой русской революции. Более 63% опрошенных, напротив, исключают возникновение в нынешней России новой революции. Подавляющее большинство опрошенных, даже тех, кто не участвует и не готов участвовать в акциях протеста лично, морально на стороне протестующих. 75,7% полагают, что власти следует прислушаться к митингующим, только 4,5% хотели бы, чтобы власть применила против них силу.
Как проявили себя в условиях кризиса «левые» партии и другие партии, находящиеся в оппозиции к официальному курсу? Каковы вообще в этих условиях перспективы оппозиции? Вот мнение опрошенных о том, на чьей стороне выступили политические партии:Активно поддержали выступающих Поддержали, но формально На стороне властей КПРФ Аграрная партия Единая Россия НБП (Лимонов) ЛДПР ВКПБ-Патриоты России СПС Родина ЯблокоПри этом значительное большинство опрошенных вообще на располагает информацией о том, на чьей стороне оказалась в условиях кризиса та или иная политическая партия. Забавны почти одинаковые цифры на уровне 2-3% воспринявших как «поддержавших власти» все митинговавшие на улице и показанные по ТВ оппозиционные партии, включая «Яблоко»: возможно, тут сказывается брезгливость и даже ненависть абсолютного большинства населения к нынешним партиям всем вместе взятым: их деятельность одобряет всего 15,7% («ядра электоратов») и не одобряет 55% !Впрочем, как показывают следующие данные, «левые» партии, даже те, кто однозначно встал сегодня на сторону протестующих, навряд ли могут рассчитывать на значимые дивиденды. Если «ядро» левых партий не превышает 12-13% (это те, кто, по собственному признанию, всегда сочувствовал левым партиям), то кризис привлек к «левым» идеям и партиям еще максимум 9-10%, но большая часть тех, кто симпатизирует протестующим, вес же не склонна доверять ни КПРФ, ни Родине, ни другим левым партиям, подозревая последних в стремлении делать политический капитал на чужой беде (26,7%). Только 6,4% верят, что кризис даст реальный шанс левым партиям прийти к власти. Еще 27,4% полагают, что «левые» смогут полностью или частично вернуть себе те позиции и тот автоитет, который был у них несколько лет назад. Но самоым распространенным (35,7%) является то, что левым вряд ли удастся воспользоваться нынешним кризисом для укрепления своих позиций в обществе.
