На прошлой неделе прошла стратегическая сессия правительство по развитию электроэнергетики.
Глава правительства М.Мишустин на открытии сессии сказал: «Предстоит детально определить подходы к повышению устойчивости энергосистемы, чтобы можно было удовлетворить спрос на электроэнергию как со стороны организаций, так и со стороны домохозяйств на многие годы вперёд. Сейчас цена киловатт-часа в России одна из самых низких в мире. И конечно, наша задача — сохранить это важное преимущество для граждан и бизнеса».
Одно время казалось, что энергетика не играет особой роли в экономике. Особенно с учётом советского задела. Поддержка мощностей осуществлялась за счёт импорта, производства закрывались, отрасль стала хлебным местом для посредников, которые выкачивали деньги из потребителей. Однако ситуация изменилась.
Выяснилось, что центры хранения и обработки данных, да и другие цифровые технологии требуют колоссальных и многократно дублированных источников энергии. Выяснилось, что военное производство требует колоссальных объёмов обработки металлов и это требует энергии. Евросоюз обнаружил, что его наполеоновские планы по накачке вооружениям никак не могут осуществиться, не столько из-за отсутствия производственных мощностей, сколько из-за отсутствия мощностей энергетических.
Новый руководитель США Трамп, несмотря на то, что в США самое большое в мире производство энергии на душу населения, говорит о том, что стране категорически необходимо наращивать производство электроэнергии. Так что мы находимся на острие современных тенденций.
Мишустин напомнил, что, в соответствии с указаниями Президента России много чего уже сделано. «В этом направлении уже многое сделано. В конце декабря прошлого года утвердили Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики на ближайшие годы. Согласно этой схеме общий объём вводимого генерирующего оборудования будет в два раза перекрывать выбывающие из эксплуатации электростанции, а суммарная мощность энергосистемы страны вырастет на 15%.
Основой развития этой сферы станет Энергетическая стратегия. Она объединит трансформацию отрасли с процессами, которые сегодня происходят в экономике, учитывая влияние различных сфер.
Конечно, такую задачу существенно облегчает уже созданная значительная технологическая независимость от иностранных поставщиков. В сетевом хозяйстве она приближается к 100%».
В процессе обсуждения упоминались не только достижения, но и проблемы. И износ оборудования, и перекрестное субсидирования, и, главное, проблема с инвестициями. Как распределять их возмещение между потребителями так, чтобы, с одной стороны, это было эффективно, а, с другой, чтобы не нарушалась социальная справедливость.
Фактически, необходимо вернуться к разработке стратегических принципов, которые бы определяли развитие энергетики. В процессе «реформы» РАО «ЕЭС России» эти вопросы были задвинуты в дальний угол на фоне желания распилить единую систему и получит максимальную прибыль в карман приватизаторов (многие из которых уже сидят в тюрьме, некоторые стали иноагентами, а часть ещё ждёт эта часть). Будем надеяться, что сейчас эта ситуация начнёт меняться.
Разумеется, трудно заниматься инвестированием при ставке рефинансирования в 21%, так что реализацию этой стратегии, по большей части, придётся на время отложить. Но будем рассчитывать, что это безобразие, которое сильно мешает правительству Мишустина работать, продлится не очень долго. А вот когда ситуация изменится, все планы уже должны быть готовы, чтобы можно было быстро приступать к конструктивной работе.
